会议指出，各级财政部门要准确把握当前财政经济形势，进一步增强做好稳增长工作的责任感和紧迫感。
会议认为，国务院在稳定经济的6个方面的33项一揽子政策措施中，有24项与财政部门的职责直接相关，涉及税收，专项债券，政府采购，支出政策，民生和社会保障等方面各级财政部门要坚定信心，攻坚克难，把稳增长放在更加突出的位置，着力保护市场主体保就业保民生，努力确保二季度经济实现合理增长，失业率尽快下降
会议强调，在统筹疫情防控和经济社会发展的关键时刻，要把三包支出作为预算支出的重点一是按时发放教师等重点群体的工资和养老金，将预防接种，核酸检测，病人治疗，防疫物资和必要的生活物资等疫情防控必要支出作为三包支出的重要组成部分
会议部署了八项重点工作:
一是进一步强化增值税抵扣和退税政策，帮助企业渡过难关预计新增退税1400多亿元，今年出台的各项退税政策新增退税总额将达到1.64万亿元左右
二是加快财政支出进度，尽快发挥资金和政策效益中央要推动转移支付尽快下达，各地要加强预算执行管理，提高支出进度加快已列入年度计划的重大项目建设，用好已发行的地方政府专项债券资金，尽快形成实物工作量增加存量资金的活力
第三，加快发行和使用地方政府专项债券并扩大支持范围，努力促进稳增长和投资省级财政部门要抓紧调整专项债券发行计划，确保今年6月底前新增专项债券基本发行完毕，力争8月底前基本使用完毕
第四，全力以赴稳定市场主体，支持中小企业解决问题，健康发展发放小微企业融资担保费减免奖励资金，支持融资担保业务规模扩大和担保费率降低加大政府采购支持中小企业扩大社会保险费缓缴政策加大稳岗支持力度
第五，有效扩大投资和消费，释放内需潜力一方面，积极扩大有效投资进一步加快预算下达另一方面，促进居民消费的持续复苏分阶段降低部分乘用车购置税600亿元，进一步提振汽车消费
第六，居安思危，确保粮食和能源安全对实际承担农资上涨成本的种粮大户给予补贴，适当提高稻谷，小麦最低收购价，提高粮食保障能力支持煤炭等能源资源增产增储
第七，支持产业链供应链的稳定，促进经济周期的顺畅中央财政将择优安排50亿元左右支持国家重点物流枢纽城市，降低综合货运成本安排63.6亿元左右支持农产品供应链体系建设，实施县级商业建设，安排50亿元左右支持农产品产地冷藏保鲜设施建设
八是完善政策措施，切实保障基本民生物价上涨达到规定条件时，要及时启动社会救助和保障标准与物价上涨的联动机制，地方财政部门要做好资金保障
二季度将迎来专项债券发行高峰。
会议指出，总体上看，各地发行和使用专项债券的进展情况总体是好的截至5月27日，已累计发行新增专项债券1.85万亿元，同比增加约1.36万亿元，占发行限额的54%
同时，据中泰证券研究所统计，截至5月27日，已有23个省市披露了6月份地方债发行计划，披露金额合计9791亿元其中，新增债券6547亿元，再融资债券3245亿元，一般债券3123亿元，专项债券6668亿元
专项债券发行进度过半，但发行节奏在加快会议提出，加快发行和使用地方政府专项债券并扩大支持范围，努力促进稳增长和投资为继续做好疫情期间地方债运行工作，省级财政部门要抓紧调整专项债券发行计划，合理选择发行时间，加快支出进度，确保今年6月底前基本发行新专项债券，力争8月底前基本使用完毕
财经研究院副院长吴朝明对证券时报记者表示，根据财政部对新增专项债券发行节奏的具体安排，预计二季度专项债券发行比例将明显高于三季度此外，二季度经济仍面临国内疫情和乌克兰危机的叠加影响预计2019年二季度专项债券发行占比将高于33.5%，上半年债券发行总量占比将高于70%他还认为，5，6月份将迎来全年专项债券发行的高峰
全力以赴稳定市场主体
支持中小企业解决问题，健康发展。
会议指出，全力以赴稳定市场主体，支持中小微企业解困健康发展接下来，财政部门将在融资，政府采购，社保缴纳，就业补贴等方面发力
一是用好政府融资担保等政策，引导督促全国融资担保基金严格落实再担保合作业务规模不低于1万亿元的要求，发放小微企业融资担保减费奖补资金，支持融资担保业务规模扩大和担保费率降低。
第二，加大政府采购支持中小企业力度，将小微企业价格抵扣比例提高到10%—20%，降低中小企业参与政府采购项目的门槛，今年将预留采购份额从30%以上提高到40%以上。
三是扩大实施社会保险费缓缴政策，分阶段在中小企业，个体工商户，餐饮零售等5个贫困行业实施养老保险费缓缴3项政策至今年年底，并扩大到其他受疫情影响严重，行业生产经营困难且符合国家产业政策导向的贫困行业。
第四，加大稳岗扶持力度，将大企业回稳岗比例从30%提高到50%，失业保险补贴受益范围由中小企业扩大到所有受疫情影响严重，暂时无法正常经营的参保企业，增加一次性扩岗补贴等。
值得注意的是，财政部最近几天下发了《关于充分发挥财政政策支持金融支持市场主体发展导向作用的通知》，要求政府融资担保机构发挥增信作用，促进金融机构尽快放贷，不得拉，压，续贷加大创业担保贷款贴息力度，重点加大对受疫情影响较大的交通运输，餐饮，住宿，旅游等行业小微企业和个体工商户的支持力度
坚持把三包支出作为预算支出的重点。
会议强调，在当前统筹疫情防控和经济社会发展的关键时刻，守住基层三个确保底线，确保县域财政稳定运行，是各级财政部门的政治责任。
会议强调，要按照县级为主，市级帮扶，省级帮扶，中央鼓励的原则，实行分级负责制坚持把三包支出作为预算支出重点，首先保证教师等重点群体的工资，养老金按时发放，把预防接种，核酸检测，病人救治，防疫物资，必要生活物资等疫情防控必要支出作为三包支出的重要组成部分
日前，国家医保局负责人介绍，近期网络舆论高度关注的常态化核酸检测费用，根据相关政策文件，由地方政府承担医保局的回应已经明确，各地常态化核酸检测由财政资金承担，但仍有部分声音认为，财政部门在收支压力下难以保证对疫情防控相关费用的支持
这次会议再次明确，不仅重点人群的工资，养老金会按时发放，包括核酸检测在内的疫情防控的必要支出也是财政部门预算支出的重要组成部分。
会议还强调，各地要统筹中央转移支付资金和自有资金，加大对市县三保的转移支付支持力度，最大限度下沉财力，牢牢守住三保底线，以有效的三保支持经济市场企稳回升。
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